Meta de producto || Incrementar en 7 municipios la evaluación baja a una evaluación media en el Índice del Desempeño Integral. || Sistema Ejecutor

Periodo: 01/01/2016 - 31/12/2019 / Pilar: Tolima territorio con buen gobierno / Política: Gobernabilidad con eficacia y eficiencia para una gestión pública moderna / Nombre del programa: Una gobernanza para la paz / Nombre del subprograma: Una gobernanza para la paz

Indicador de producto: Número de municipios que incrementan su Índice de Desempeño Integral de baja a media. Tipo de indicador:

Observaciones:

Herramientas de Administrador

Histórico de la ejecución

Ejecución fìsica (Última actualización: 14/05/2019 )

Avance de meta física en el cuatrienio:

Línea base: 40 Municipios en Desempeño Integral de bajo a medio

Meta: 47

95.815%

Meta alcanzada: 47
Actividades ejecutadas:

23/09/2016 Reporta: Dirección de Gestión Pública Territorial Carga: Alejandro Ramirez Son 4 componentes a tratar y se ha avanzado de la siguiente manera:1. Requisitos Legales - Avance 90% (Documento que se envía a los entes de control)2. Eficiencia - Avance 70% (cargada al Departamento Nacional de Planeación en las fechas correspondientes, están a espera del reporte para realizar el informe).3. Eficacia - Avance 70% (cargada al Departamento Nacional de Planeación en las fechas correspondientes, están a espera del reporte para realizar el informe).4. Gestión Administrativa y Fiscal - (cargada al Departamento Nacional de Planeación en las fechas correspondientes, están a espera del reporte para realizar el informe). - - - - - 2016/12/21 Reporta: Dora Ovalle - Dirección de Gestión Pública - Carga: Alejandro Ramirez - Secretaria de Planeación y TIC. Una vez revisado el informe se obtienen los resultado de 3 municipios en sobresaliente, 17 en satisfactorio, 17 en nivel medio, 9 en bajo y 1 en critico. - 24/03/2017 Reporta: Dirección de Gestión Pública Carga: Liz Muñoz No se presenta avance a la fecha en la meta debido a que la evaluación de los municipios para el desempeño integral se hace con base en la información de la vigencia anterior. La información del CHIP: Consolidador de Hacienda e Información Pública en marzo de cada año. Por lo tanto se podrá dar información de la meta hasta julio del 2017. - - 22/05/2017 Reporta: Dirección de Gestión Pública Territorial Carga: Liz Muñoz - Secretaría Planeación y TIC Desde el 2006 con la metodología diseñada por el DNP se calcula el índice de desempeño integral (IDI) de los entes territoriales cuyo objetivo es evaluar la gestión pública (en sus etapas de programación, ejecución y seguimiento), y la toma de decisiones en el uso de los recursos de los municipios. Trascurridos 10 años desde la primera medición del IDI, el DNP considera que se hace necesario ajustar tanto los objetivos como la metodología con la cual se lleva a cabo esta evaluación. De modo que la medición refleje las realidades y apuestas de desarrollo territorial y, al mismo tiempo, permita un análisis más robusto y útil para la toma de decisiones. Así las cosas, estamos a la espera de la capacitación por parte del DNP sobre la nueva metodología para proceder a la elaboración del informe, la cual se tiene prevista para el 8 de Junio de 2017. - - 04/08/2017 Reporta: Dirección de Gestión Pública Territorial Carga: Liz Muñoz - Secretaría Planeación y TIC Se realizó la capacitación por parte del DNP a los departamentos del país donde se socializó la nueva metodología de evaluación de desempeño integral de los municipios, denominada Medición Desempeño Municipal (MDM), el cual tiene como objetivo medir, comparar y ordenar a los municipios según su desempeño integral como capacidad de gestión y resultados de desarrollo, teniendo en cuenta sus dotaciones iniciales para incentivar una mejor gestión, calidad del gasto y la inversión orientada a resultados. No obstante DNP mediante los lineamientos entregados manifiesta que se deberá realizar la metodología antigua y metodología nueva durante 2 años más. Posteriormente en el mes de Junio se socializó con los 47 municipios del departamento los nuevos lineamientos entregados por planeación nacional y se entregó la circular 039 de Junio 13 de 2017, donde se estableció la metodología y plazos para el cargue de la información en los aplicativos GESTIÓN WEB y Sistema de Información de Evaluación de Eficacia (SIEE), la cual es el mismo seguimiento al plan indicativo. De acuerdo a los plazos estipulados por el DNP se espera contar con los resultados de la evaluación de desempeño por parte del DNP en los meses de octubre o noviembre, con el fin de proceder con el desarrollo de esta meta. - - - 18/09/2017 Reporta: Dirección de Gestión Pública Territorial Carga: Liz Muñoz - Secretaría Planeación y TIC Frente a la evaluación del Desempeño Integral de la vigencia 2016, se ha avanzado en el componente de Requisitos Legales (cumplimiento de la Ley 715 de 2001), con la metodología anterior encontrándose este componente en revisión por parte del DNP para la validación de la información y proceder a los ajustes y envió a los Organismos de control. Gestión WEB De conformidad a la circular 02-4 de Mayo 15 del Departamento Nacional de Planeación, consecuente con la circular 039 de Junio de 2017 de la Secretaria de Planeación y Tic, donde se determinó la metodología y plazos para el cargue de información del aplicativo Gestión Web en lo relacionado con el componente de Gestión Administrativa y Fiscal y módulo de Transparencia de la entidades territoriales del orden local (47 municipios) para la calificación del Índice de Gobierno Abierto de la Procuraduría General de la Nación, se realizaron las siguientes actividades de asesoría y asistencia técnica: Primer corte el día 28 de Julio de 2017, 31 municipios con cargue parcial en el aplicativo Gestión Web y 16 municipios sin cargue de información, inmediatamente se procedió a citar los municipios sin cargue de información asistiéndolos para el cargue antes del vencimiento y cierre del primer corte del aplicativo, lográndose así que para el día 04 de agosto del mismo año los 47 municipios del Tolima tuviesen la totalidad del cargue de información, día éste donde se vencía el primer corte. El día 08 de agosto de 2017, en el aplicativo Gestión Web se migraron las alertas relacionadas con el cargue de información de los municipios por parte del DNP, detectando la Secretaria de Planeación y Tic-Gestión Publica Territorial que el Departamento del Tolima tenía 19 municipios con errores en cargue de información y 25 alertas para subsanar. Así las cosas se diseñó un plan de trabajo con el fin de que se fuese ajustando los errores encontrados, el plan de trabajo consistía en la elaborar mediante un cuadro de Excel las alertas 1 y 2 de capacidad administrativa, explicando la relación y coherencia que existía entre los módulos de Planta de Personal y Capacidad administrativa para que fuesen ajustadas correctamente, dichos cuadros fueron remitidos vía correo electrónico, como también asistencia técnica directa en la oficina de Gestión Pública Territorial, asesorando a los secretarios de planeación de los municipios y personal a cargo del aplicativo Gestión Web, de igual manera se realizaron llamadas telefónicas constantes a los municipios con el fin de llevar la trazabilidad de las alertas subsanadas. Finalmente el objetivo trazado fue logrado con éxito, debido a que el día 08 de Septiembre, día en el cual se cerraba definitivamente el aplicativo plurimencionado, los 47 municipios del Departamento del Tolima, quedaron sin ningún tipo de alerta en el componente de capacidad administrativa. (Anexo cuadro del componente de capacidad administrativa). Actualmente nos encontramos a la espera de que el Departamento Nacional de Planeación envíe los resultados obtenidos por los municipios para proceder a la elaboración de los cálculos correspondientes en el componente de capacidad administrativa y elaboración de la Evaluación de Desempeño Integral “RANKING”. SIEE COMPONENTE EFICACIA - SEGUIMIENTO A LOS PLANES DE DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DE PRODUCTO. PERIODO DEL 2 DE AGOSTO AL 8 DE SEPTIEMBRE DE 2017 1. A Través de correos electrónicos realizados a correos oficiales de los secretarios de Planeación, Jefes de Control Interno, se informa a los municipios que deben estar revisando las ALERTAS del aplicativo SIEE del DNP y se les ofrece la asistencia técnica de parte de la Dirección, se les convoca a que continúen trabajando en mejorar el reporte que en algunos casos presenta errores en el reporte de la información. Se logra el cargue del 100% de los municipios del Tolima de su información. 2. Para el cargue de la Información del Componente EFICACIA al aplicativo SIEE, finalizando el mes de agosto de 2017 se presenta una NOVEDAD, donde se da una revisión de Alerta Presupuestal SIEE/FUT que corresponde al promedio de la “calificación sectorial”, definida como el cociente entre los recursos SIEE sobre los recursos FUT de la vigencia 2016 (momento presupuestal “obligaciones” en miles de pesos $), para cada una de las fuentes de financiación reportadas a nivel sectorial. Fuentes Total General: Cofinanciación Departamento, Cofinanciación Nación, Crédito, Otros, Recursos Propios, SGP Alimentación Escolar, SGP APSB, SGP Cultura, SGP Deporte, SGP Educación, SGP Libre Destinación, SGP Libre Inversión, SGP Municipios Rio Magdalena, SGP Economía Primera Infancia y SGP Salud. Fuentes Total SGP: SGP Alimentación Escolar, SGP APSB, SGP Cultura, SGP Deporte, SGP Educación, SGP Libre Destinación, SGP Libre Inversión, SGP Municipios Rio Magdalena, SGP Economía Primera Infancia y SGP Salud. Lo anterior exigió una atención rigurosa en la asistencia técnica continua y oportuna por parte de la Dirección a los municipios para despejar las dudas e inquietudes que se planteaban, que obligo a los municipios a trabajar coordinadamente en especial en las áreas de Hacienda, Presupuesto y Planeación. 3. En las llamadas y correos de 24 al 30 de agosto de 2017, los encargados de subir la Información y Secretarios de Planeación manifiesta que están esperando el último reporte del DNP programado para 1 de septiembre para revisar las nuevas alertas y revisar si tienen inconsistencias para entrar a revisarlas con equipo de trabajo. 4. Se constató el cargue de la información para la evaluación del componente EFICACIA por parte de los 47 municipios, luego del 9 de septiembre de 2017 el DNP – DDTS revisará selectivamente los reportes realizados y comunica los ajustes a la Gobernación para luego realizar el análisis de la información por parte de la Dirección de Gestión Pública Territorial. (anexo cuadro alertas eficiencia) EFICIENCIA De los 47 municipios se hizo acompañamiento permanente para el diligenciamiento del aplicativo Gestión Web, en el componente de eficiencia (Relación Insumo – Productos) en los sectores básico: Educación, Salud y Agua Potable y Saneamiento Básico, logrando que 44 de las administraciones municipales diligenciaran la información conforme a la metodología dada por el Departamento Nacional de Planeación, quedando con alertas 3 municipios en los sectores de Educación y Salud ellos son: Alpujarra, Honda y Villarrica. (anexo cuadro alertas eficacia). - - - 09/11/2017 Reporta: Dirección de Gestión Pública Territorial Carga: Liz Muñoz - Secretaría Planeación y TIC Asistencia a los Municipios para mejorar la calificación en el Desempeño Integral Se Brindó asistencia y acompañamiento a los 47 municipios en Componentes del desempeño integral como son Eficacia, Eficiencia y Gestión (capacidad administrativa y Desempeño Fiscal), en solución de alertas y Reprogramación y ajustes a los Planes Indicativos - PI. La asistencia a los Ajustes de PI se presta a los 47 municipios en forma virtual, llamadas telefónicas y en forma personalizada. Se anexa como evidencia los siguientes pdf. * Asistencia a los Municipios para mejorar la calificación en el Desempeño Integral.pdf * REPROGRAMACION DE METAS Y AJUSTES A PI.pdf * CIRCULAR 066 DE SEPTIEMBRE 28 DE 2017 (2).pdf - - 09/12/2017 Reporta: Dirección de Gestión Pública Carga: Liz Muñoz La evaluación del desempeño integral municipal establece cinco rangos de clasificación: Sobresaliente, Satisfactorio, Medio, Bajo y Critico. La Secretaría de Planeación y Tic – Dirección Gestión Pública Territorial analizó los resultados del Desempeño Integral enviados por DNP de los 47 Municipios del Tolima, dando como resultado a 7 municipios con rango de calificación bajo, los cuales son: Líbano, Cajamarca, Suarez, Roncesvalles, Valle De San Juan, Coyaima y Fresno. Lo cual indica que 40 municipios tienen un Desempeño Integral por encima de Bajo. Se anexa PDF cpn el informe detallado de cada municipio: MP E5P12MP44- Indice de Desempeño Integral.pdf con lo anterior se da un 93,02% de cumplimiento a la meta. - 09-04-2018 Responsable de meta: Dirección de gestión pública territorial Cargue información: Daniel García. En cumplimiento de sus funciones la Dirección de Gestión Pública Territorial elaboro de acuerdo a la metodología del Índice de Desempeño integral de los municipios del Tolima análisis y evaluación de dos componentes: requisitos legales y eficacia, cuyos resultados fueron publicados en la página web de la Gobernación del Tolima a corte 31 de diciembre del 2016. En el caso del informe de requisitos legales fue enviado a los entes de control como corresponde por ley. Se anexan los siguientes informes • Soporte de evidencia de cargue de información a página web (link) - - - - - - - - - 29-08-2018 Responsable de meta: Dirección de gestión pública territorial Cargue información: Daniel García. Se brindó asistencia técnica a los 47 municipios en Componentes del antiguo desempeño integral y nueva Medición de Desempeño Municipal, en los componentes de Eficacia, Eficiencia y Gestión Administrativa y Fiscal (capacidad administrativa y Desempeño Fiscal), en solución de alertas en los aplicativos Gestión Web y SIEE, como también la reprogramación y ajustes a los Planes Indicativos - PI. La asistencia se presta a los 47 municipios en forma virtual, llamadas telefónicas y en forma personalizada. - - - - - - - - - - - - - 21-08-2018 Responsable de meta: Dirección de gestión pública territorial Cargue información: Claudia Rengifo. Se brindó asistencia técnica a los 47 municipios en Componentes del antiguo desempeño integral y nueva Medición de Desempeño Municipal, en los componentes de Eficacia, Eficiencia y Gestión Administrativa y Fiscal (capacidad administrativa y Desempeño Fiscal), en solución de alertas en los aplicativos Gestión Web y SIEE, como también la reprogramación y ajustes a los Planes Indicativos - PI. La asistencia se presta a los 47 municipios en forma virtual, llamadas telefónicas y en forma personalizada. Se adjuntan evidencias relacionadas, trazabilidad, listados asistencias, actas y registro fotográfico. - - - - - - - - - - - 21-11-2018 Responsable de meta: Dirección de gestión pública territorial Cargue información: Claudia Rengifo Parra. SSe brinda asistencia técnica a los 47 municipios en Componentes del antiguo desempeño integral y nueva Medición de Desempeño Municipal, en los componentes de Eficacia, Eficiencia y Gestión Administrativa y Fiscal (capacidad administrativa y Desempeño Fiscal), en solución de alertas en los aplicativos Gestión Web y SIEE, como también la reprogramación y ajustes a los Planes Indicativos - PI. La asistencia se presta a los 47 municipios en forma virtual, llamadas telefónicas y en forma personalizada. Se adjuntan: - Documento informativo - Informe departamental requisitos Legales. - 14/05/2019 Reporta: Dirección de Gestión Pública Territorial Carga: Daniel García - Secretaría Planeación y TIC A raíz de las nuevas directrices del DNP y el nuevo método de medición que se utilizara para los años 2018 y 2019, resulta imposible calificar bajo los parámetros que estima ejecutor, toda vez que el nuevo método de medición no obtiene los mismo métodos , de igual forma es totalmente diferente la forma de realizar la calificación y los indicadores que componen el resultado final obtenido, así las cosas la nueva medición efectúa una comparación entre grupos de municipios (seis primeros puestos), adicionalmente tiene en cuenta dos tipos de indicadores de gestión y resultados. Al comparar la vigencia 2017 versus 2016, de acuerdo con el nuevo método de medición se consolidan los siguientes datos. De los 47 municipios 29 mejoraron en su resultado al tomar los indicadores de gestión y resultados y 18 desmejoraron con relación a la vigencia 2016.

Fuente:

Hoja de vida del indicador

Ejecución financiera
(Miles de $)

Evidencias fisicas

Documentos

Fotos

Videos

Municipios Beneficiados

Municipio

Proyecto Local

Valor (Miles de $)

Año

Cumplimiento de metas anuales

2016

Meta : 41
Meta alcanzada: 37

90.24%

2017

Meta : 43
Meta alcanzada: 40

93.02%

2018

Meta : 45
Meta alcanzada: 47

100%

2019

Meta : 47
Meta alcanzada: 47